智慧烏鎮(zhèn)以居家養(yǎng)老服務(wù)為主導(dǎo)的智慧化社會養(yǎng)老服務(wù)體系建起了一個沒有圍墻的養(yǎng)老院

來源：嘉興在線更新時間：2015-12-15

【標(biāo)遠(yuǎn)線纜m.guuih.cn 】

       嘉興在線報道：71歲的歸志成沒有子女，是烏鎮(zhèn)一名獨(dú)居老人。歸志成住在3樓，但他腿腳不便，常年不下樓。他在家養(yǎng)了一只小鳥，寂寞時，和小鳥說說話。最近，老人的家中經(jīng)常來一些年輕人，他們是烏鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的志愿者，他們來陪老人聊天、幫他打掃衛(wèi)生，老人感到了久違的溫暖。志愿者們帶來了歡聲笑語，讓老人的家有了活力，老人的心情也比從前開朗了很多。

      這個居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心是烏鎮(zhèn)對進(jìn)入老齡化社會后，政府如何實(shí)現(xiàn)更人性化的養(yǎng)老服務(wù)而進(jìn)行的探索。截至2014年底，烏鎮(zhèn)60歲以上老年人數(shù)量達(dá)1.5萬人，占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的25.35%，這意味著烏鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化階段。與此同時，由于家庭規(guī)模小型化、子女外出工作求學(xué)增多等原因，身邊無子女的純老年人家庭戶還在日益增加，高齡老人、獨(dú)居老人增加已經(jīng)成為烏鎮(zhèn)人口老齡化過程中的重要特征。人口老齡化給政府的社會治理帶來挑戰(zhàn)：獨(dú)居老人無人照顧，發(fā)生意外怎么辦？無子女在身邊，精神陪伴如何實(shí)現(xiàn)？

      烏鎮(zhèn)的養(yǎng)老問題，也是全社會普遍面臨的問題。在家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日趨加重的現(xiàn)實(shí)下，烏鎮(zhèn)探索實(shí)施了社會化智慧養(yǎng)老保障體系，用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)破解難題，把散居的老人通過“網(wǎng)”連在了一起，通過構(gòu)建智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺并建立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，有效整合線上和線下資源，形成了綜合、立體、以居家養(yǎng)老服務(wù)為主導(dǎo)的智慧化社會養(yǎng)老服務(wù)體系，建起了一個沒有圍墻的養(yǎng)老院。

      按一下腕帶，照料中心就能收到求救信號

烏鎮(zhèn)吳家浜新村的楊麗娟阿姨今年已經(jīng)79歲了，上半年，老伴去世了，子女又在外地工作，她獨(dú)自一人生活。楊阿姨身體不好，有高血壓、動脈硬化、胃病等。

“每天早上起床，頭都是暈的，要扶著墻慢慢走，才能走到衛(wèi)生間，我真擔(dān)心有一天，自己摔倒在家里沒人知道?！睏畎⒁虘n心忡忡地說，前天晚上，她半夜2點(diǎn)醒了，頭暈得厲害，眼前一抹黑，不知道如何是好。

      “幸好，照料中心給我安裝了這些機(jī)器設(shè)備?！睏畎⒁讨钢依锏母鞣N設(shè)備說，這些設(shè)備都與居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的網(wǎng)絡(luò)后臺相連。楊阿姨手腕上戴著一個紅色腕帶，她走到哪里都不會摘下，遇到緊急情況，按一下腕帶，就能向照料中心發(fā)出求救信號。在楊阿姨家的墻上還有感應(yīng)器，一旦感應(yīng)器在12個小時內(nèi)沒有感應(yīng)到人的走動，就會向后臺發(fā)出警報，照料中心就會派人或者聯(lián)系其子女上門查看情況，以防老人出事。門口還有臺機(jī)器，當(dāng)門沒關(guān)好時，機(jī)器就會發(fā)出“門未關(guān)、門未關(guān)”的聲音，提醒老人要關(guān)好門。

      楊阿姨使用最頻繁的要數(shù)床頭那一臺血壓儀了，她每天都會用它測量血壓、血糖值，這些數(shù)據(jù)會實(shí)時傳輸至照料中心的網(wǎng)絡(luò)后臺，不僅可以作為阿姨治病時的參考數(shù)據(jù)，還能提醒阿姨的親屬時時關(guān)心老人。楊阿姨的孫女關(guān)注了照料中心的微信，且與楊阿姨的信息綁定在了一起，不論楊阿姨發(fā)生了什么事，她都能第一時間獲悉，這讓她感到放心了許多。

      像楊阿姨這樣的獨(dú)居老人是養(yǎng)老問題中最具代表性的群體，他們不愿意住進(jìn)養(yǎng)老院，但是又沒有子女陪在身邊，一旦發(fā)生意外，難免陷入叫天天不靈、叫地地不應(yīng)的困境。

據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國總?cè)丝谝?guī)模約為13.4億，65歲以上老年人口占全國人口比重達(dá)到8.87%。其中，獨(dú)居老人占到了16.4%，獨(dú)居老人的數(shù)量和比例正呈上升態(tài)勢。近年來，有關(guān)獨(dú)居老人在家中發(fā)生意外而無人發(fā)現(xiàn)的新聞時常沖擊著人們的內(nèi)心，對于獨(dú)居老人，子女們也是憂心忡忡，但通常因?yàn)楣ぷ骰驅(qū)W習(xí)等原因造成心有余而力不足，無法與父母生活在一起。獨(dú)居老人的問題已經(jīng)從一個家庭問題演變成一個社會問題，各地政府也開始重視起來，通過各種辦法探索解決這個問題。

      烏鎮(zhèn)的智慧養(yǎng)老系統(tǒng)是目前較為有效的一種護(hù)老方式?！斑@些智能設(shè)備的預(yù)防和報警功能，能盡量降低意外發(fā)生后對老人的傷害程度。不論是政府還是子女，都能比較安心?！睘蹑?zhèn)鎮(zhèn)宣傳委員晏綱表示，不管老人住在哪里，不論距離遠(yuǎn)近，都可以安裝這些設(shè)備，也就等于政府服務(wù)能通過這些智能設(shè)備進(jìn)家入戶，更方便，更貼心。

      烏鎮(zhèn)的智慧養(yǎng)老，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些看得見的家庭智能設(shè)備。目前，照料中心已經(jīng)建立了手機(jī)APP，還計(jì)劃建立一個社區(qū)電商，在這個平臺上集聚理發(fā)店、餐館、家政等商戶，老人可以通過照料中心把這些服務(wù)約到家里來。此外，照料中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還會與掛號網(wǎng)上全國各地的專家醫(yī)生等相連，老人可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程看病等。

      前幾天，烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、中國科學(xué)院物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心、烏鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心三方共同簽署了“物聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”試驗(yàn)基地戰(zhàn)略合作協(xié)議，將聯(lián)手打造烏鎮(zhèn)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺。據(jù)中科院研究員牟榮增介紹，接下來，中科院物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心的研究成果將率先用于烏鎮(zhèn)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺。這也意味著，烏鎮(zhèn)智慧養(yǎng)老的技術(shù)和手段將更加先進(jìn)。

      今后，烏鎮(zhèn)將逐步擴(kuò)大智慧養(yǎng)老的覆蓋面，讓整個烏鎮(zhèn)的老人都能在家里享受到養(yǎng)老院里才能享受到的各種服務(wù)，用互聯(lián)網(wǎng)將老人與各種養(yǎng)老服務(wù)連接起來，將老人與遠(yuǎn)在外地的子女連接起來，為烏鎮(zhèn)老人建立起一個沒有圍墻的養(yǎng)老院。

一個電話，飯菜就會送上門來

      “這里的飯菜既衛(wèi)生又可口，我們老倆口每天都會來?！弊蛱熘形纾?4歲的烏鎮(zhèn)居民姚麗娟正和82歲的老伴丁文斌在居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心享用午餐，蘿卜、青菜、雞翅，老人吃得有滋有味，葷素搭配的伙食保證了老人全面均衡的營養(yǎng)。

       老倆口幾乎每天會來這里吃飯，他們說，這里的飯衛(wèi)生、可口，這里的工作人員親切、溫暖?！拔彝浦习閬沓燥?，工作人員每次都會幫我推輪椅，還讓我們慢慢走，大家都很真誠，就像自己的孩子一樣?！币惥晔指锌?，有時候，下雨天不想過來，只要打一個電話，工作人員就會把飯送到他們家里，“服務(wù)真的好得沒話說?！?/span>

       今年101歲的老人李文寶更是對居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心贊不絕口。已經(jīng)多年沒有真正意義上洗過澡的李文寶老人，今年在照料中心美美地洗了個澡，她感動得老淚縱橫。

      “我母親年紀(jì)大了，在家里洗澡怕她著涼，也怕她摔跤，所以很少給她洗，最多也就是擦擦身體?！崩钗膶毨先说膬鹤佑诹鉴櫿f，今年10月，照料中心的工作人員來到他家，幫著他把母親接到照料中心洗澡，這里有專門給老人洗澡用的坐浴器，還有專業(yè)的洗澡阿姨，老人洗完澡后十分開心。現(xiàn)在，老人每個月都會去洗一次澡。

      不論吃飯還是洗澡，都解決了很多老人生活上的大麻煩，但這也僅僅停留在物質(zhì)層面，還有很多老人需要精神上的陪伴和慰藉，這個問題怎么解決？

      媒體曾報道重慶一位71歲的獨(dú)居老人趙大爺，一年撥打110達(dá)到了1483次，而他只是為了找人聊天，這是典型的獨(dú)居老人孤獨(dú)感的表現(xiàn)。讓獨(dú)居老人“居而不獨(dú)”已成為亟待解決的社會問題。

      “陪伴是最長情的愛?！本蛹茵B(yǎng)老服務(wù)照料中心負(fù)責(zé)人韓紀(jì)江說，老人退休后，一下子會感到空虛，仿佛這個社會不需要他了，個人的價值得不到體現(xiàn)，還有些老人，常年沒有子女的陪伴，精神上很孤獨(dú)，這也是為什么有些老人會變得比較固執(zhí)、憂郁的原因。

      “我們會組織一些講座、活動，還會鼓勵老人成立社團(tuán)，給大家搭建演出的平臺，我們要讓老人感到，他們的生活是有意義的、充實(shí)的，讓大家都活出精彩?！表n紀(jì)江說，自居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心成立至今，烏鎮(zhèn)的老人們已經(jīng)自發(fā)成立了陽陽舞蹈社團(tuán)、康康乒乓社團(tuán)、咚嗆腰鼓社團(tuán)、芬芳戲劇社團(tuán)和逍遙太極社團(tuán)5個不同類型的社團(tuán)，社團(tuán)成員經(jīng)常在照料中心排練、演出。陽陽舞蹈社團(tuán)的團(tuán)長李陽阿姨說：“我們年紀(jì)最大的團(tuán)員有80歲了呢，大家經(jīng)常參加活動，心態(tài)變得很年輕，希望所有的老人，都能紅紅火火過好晚年生活?！?/span>

      對于一些由于身體原因沒法出門參加社團(tuán)活動的老人，照料中心會組織志愿者上門陪老人聊天，用年輕人樂觀、積極、開朗的心情影響老人，消除老人的孤獨(dú)感。

以最好的服務(wù)質(zhì)量贏得人心

      像烏鎮(zhèn)這樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，靠什么永續(xù)維持？政府在當(dāng)中發(fā)揮著怎樣的作用？這是許多人心頭的疑問。記者在采訪中獲悉，居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的收入主要靠以下幾塊：一是政府投入的基礎(chǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，二是照料中心自身開設(shè)的高端服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目。除此之外，中心還在探索更多社會化合作模式。

      記者了解到，烏鎮(zhèn)的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心打破了傳統(tǒng)政府養(yǎng)老的模式，采用政府購買服務(wù)方式，引進(jìn)了第三方管理機(jī)構(gòu)——椿熙堂進(jìn)行管理。政府只是履行監(jiān)督職責(zé)，對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，設(shè)定了退出機(jī)制和競爭上崗機(jī)制，一旦椿熙堂的服務(wù)質(zhì)量不盡如人意，就會面臨淘汰。這樣的機(jī)制倒逼著第三方管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，要以最好的服務(wù)質(zhì)量贏得人心。

      如此一來，烏鎮(zhèn)政府只需要負(fù)責(zé)把場地及基礎(chǔ)設(shè)備建立起來，每年支出一定比例的管理成本即可，政府的經(jīng)費(fèi)用來維持照料中心最基本的日常運(yùn)作。而椿熙堂將在做好基本服務(wù)的同時，開拓一些特殊的或者高端的服務(wù)，用以滿足老人更高層次的需求，這些服務(wù)項(xiàng)目可以根據(jù)市場定價進(jìn)行收費(fèi)，這便是椿熙堂的贏利所在。

      “準(zhǔn)確來說，不僅僅是政府，每一位烏鎮(zhèn)老人都在監(jiān)督考核我們，老人對我們的肯定與否，是我們能否在烏鎮(zhèn)長久立足的關(guān)鍵。所以我們會用最專業(yè)的服務(wù)、最貼心的關(guān)懷、最溫情的態(tài)度去用心對待每一位老人?！表n紀(jì)江說，“當(dāng)然，我們也希望通過提供更多特色服務(wù)，進(jìn)一步提高老人的生活品質(zhì)，這是雙贏的舉措，所以我們會在做好基礎(chǔ)服務(wù)的同時，盡量開發(fā)一些新的服務(wù)項(xiàng)目供老人們選擇?！?/span>

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